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經濟發展:樂亭縣1988年3月被國務院確定為沿海對外開放縣。近年來,經濟社會持續快速健康發展。2008年,全縣完成地區生產總值330億元,同比增長22%;實現財政收入22億元,增長23%;全社會固定資產投資完成140億元,增長20%;實際利用外資9000萬美元,增長20%;出口創匯22000萬美元,增長3倍;城鎮居民人均可支配收入達到16000元,增長16%;農民人均純收入達到8000元,增長13%。金融機構各項存款余額為100億元,增長30%。各項貸款余額為80億元,增長25%。居民儲蓄存款余額90億元,增長20%。2008年縣域經濟綜合實力居全省第10位,縣域經濟基本競爭力居全國109位。現在唐山灣四點一帶中的樂亭新區發展的特別迅速!
農業:樂亭瀕海傍河,地勢平坦,土地肥沃,農業基礎雄厚,是傳統的農業大縣,素有“燕東天府”、“冀東糧倉”之稱。上世紀九十年代以來,開始有計劃、有步驟地推進農業產業化和產品結構調整,糧經作物比由原來的6:4調整為目前的3:7。1999年,時任國務院副總理溫家寶到樂亭考察調研時,對樂亭農業結構調整的做法給予了充分肯定。2009年,全縣農業總產值完成76.62億元。先后被授予“中國果菜十強縣”、“全國經濟林建設示范縣”、“全國農業產業化經營示范縣”、“中國鮮桃之鄉”、“全國無公害蔬菜基地縣”、“中國果菜無公害科技示范縣”、“全國綠化模范縣”、“全國優勢農產品產業帶建設示范縣”、“中國珍稀毛皮動物之鄉”、“中國優質果品基地縣”、“中國珍皮之都”、“中國果菜無公害十強縣”等榮譽稱號。四大特色主導產業:經過多年的農業結構調整,逐步培育形成了蔬菜、果品、畜禽、水產四大特色主導產業。全縣蔬菜生產面積51.5萬畝,主要品種有黃瓜、西紅柿、甜瓜、韭菜、甘藍、草莓等,年產量達到268.4萬噸,形成了區域化生產格局。果品生產以桃、蘋果、葡萄、梨為主,面積20.4萬畝,年產量61萬噸。大中小棚和日光節能溫室等設施果菜生產面積28.5萬畝。畜禽飼養總量1580萬頭(只),其中水貂、貉子、狐貍等珍稀毛皮動物飼養量661萬只。全年肉蛋奶總產量達到11.59萬噸。水產品總產量13.75萬噸,主要品種為青蛤、雜色蛤、日本車蝦、南美白對蝦、東方蝦、梭魚、鱸魚、羅非魚、鯉魚等。水產品工廠化養殖面積17.5萬平方米,居全市前列,養殖品種有牙鲆、河豚、青石斑魚、海參、大菱鲆等。標準化生產:按照省級資質標準,投資400萬元建設了全縣農產品質量檢測中心,通過國家相關部門評審,成為全省第一家具有省級資質的縣級農產品質量安全檢測機構,具備了出具全國認可的農產品質檢報告資格。在14個鄉鎮和部分蔬菜專業村建設了無公害果菜速測站和監測室,形成了健全的監測網絡,實現了對全縣主要農產品的全覆蓋檢測。全縣已有27萬畝果菜基地通過省級環評認證,設施鮮桃生產等標準化生產規程被全國采用,韭菜、西紅柿等產品通過農業部“綠標”認證,高光效蘋果通過歐盟認證,被農業部確定為全國60個無公害標準化生產監測縣之一。有機農業開始起步,建設有機農業示范園2450畝,有3家企業的1004畝鮮桃、蘋果、稻米正式通過有機產品認證。產業化經營:圍繞四大特色主導產業,培育了一批加工型、市場型、基地型龍頭企業。1998年,投資1億元建設了占地300畝,集農產品交易、信息發布、儲藏加工、餐飲服務等多種功能于一體的冀東果菜批發市場。2009年交易果菜231萬噸,交易額22億元,產品遠銷26個省、市、自治區及日、韓等國際市場,被農業部確定為全國首批農業產業化重點龍頭企業。興建了投資7100萬元的冀東果菜有限公司萬噸氣調庫、投資1246萬美元的河北歐意金土果業發展有限公司、投資500萬元的冀東毛皮交易市場、投資1000萬元的唐山金土地食品有限公司等一批農業龍頭企業。目前,全縣各類農產品加工企業達到150多家,其中國家級龍頭企業1家,省級龍頭企業2家,市級龍頭企業14家。成立了農民合作經濟組織聯合會,發展和規范各類農民合作經濟組織138個,經紀人隊伍發展到5000多人,形成了“公司+協會+農戶”的產業化經營模式。2009年,全縣農產品出口創匯1060.7萬美元。農業基礎設施建設:從20世紀50年代起,全縣開始了以大興水利工程為重點的農業基礎設施建設。北部筑灤河防洪堤壩、圍埝;南部建沿海防潮海擋大堤、排咸閘站和臺、條田;中部開挖排灌河渠、打機井,配之以平整土地、修路、植樹、建設方田林網,形成了較為完備的農業基礎設施體系。先后建成高程3.5-4米(黃海高程系)的海擋大堤62.25公里,總排泄能力680立方米/秒的防潮閘、站14座;修建保證20000立方米/秒流量的灤河防洪大堤14.9公里和設計防洪標準5000立方米/秒-校核標準7000立方米/秒的灤河防洪圍埝79.6公里。境內先后開挖骨干排水渠道12條,長399公里;重點排水渠道17條,總長162公里;三、四級排水渠1900多條,并修建了7600多座小型閘、橋、涵建筑物。為有效利用灤河徑流,建設灤河姜各莊橡膠壩一座,蓄水能力400萬立方米;二灤河楊家林橡膠壩一座,蓄水能力212萬立方米。目前,全縣共有機電井2.6萬眼,安裝地下管道累計達到164萬米,節水灌溉面積52萬畝,為全國農業水利化縣、農村電氣化縣。
工業:樂亭工業歷史基礎薄弱,近年來發展較快。目前,規模以上工業企業52家,已形成鋼鐵、焦化、物流、紡織、服裝、建材、化工、機械制造、農副產品加工等主導行業,180多種產品,1000多種規格。主要產品有鋼材、焦炭、木糖、白酒、水泥、棉紗、服裝、汽車配件、農業機械等。2009年,全縣工業總產值316.33億元,其中,規模以上企業總產值263.82億元、工業增加值74億元、利稅12.4億元。樂亭縣臨港產業聚集區:樂亭縣臨港產業聚集區地處環渤海經濟中心區域的京唐港區腹地黃金地帶,西距河北省“一號工程”——曹妃甸工業區僅40公里。2008年12月,被批準為首批省級產業聚集區之一,規劃面積約120平方公里,同時被確定為循環經濟示范試點,正在成為樂亭新興產業的發展高地和新型工業化的重要平臺。聚集區產業發展定位:搶抓省、市生產力布局加速向沿海轉移的戰略機遇,立足沿海臨港的區位優勢,聚集區重點發展精品鋼鐵、裝備制造、煤化工、臨港物流和濱海生態旅游、新型能源等主導產業,建設亞洲最大的船板生產和鋼鐵深加工基地,建設全國最大的煤化工基地,建設國內一流的重型裝備制造基地,建設規模型新型能源基地,建設面向東北亞的區域型物流基地,建設世界級旅游勝地,力爭經過3—5年努力,基本建成現代化循環經濟產業體系,使之成為全縣科學發展的核心區、發展競爭的制高點和區域經濟的增長極。聚集區基礎設施建設情況:按照基礎設施適度先行和高起點規劃、高標準建設的原則,聚集區內基礎設施建設已累計完成投資16.9億元,先后實施了水、電、路、訊等一批基礎設施配套工程,項目承載力、對外影響力顯著增強。路網工程:建成黃海路、天津道、煙臺道等骨干道路,通車總里程達到25.15公里,覆蓋面積近40平方公里,逐步形成了“三縱四橫”的路網框架。供水工程:建成翔云島水庫及二期供水工程,年調蓄能力達4000萬方;年供水能力1億方的三期引水工程正在抓緊實施,海水淡化項目正在積極洽談推進。供電工程:聚集區內已建成1座220千伏變電站、3座110千伏變電站和2座35千伏變電站。另1座220千伏變電站正在加緊建設,1座500千伏變電站正在謀劃。通訊工程:目前,移動、聯通、電信公司業務網絡均已覆蓋聚集區,聯通、電信公司寬帶業務也可直接接入,通訊設施建設較為完備。聚集區項目建設情況:目前,入園規模項目總數已經達到35個,涉及總投資1494.29億元。建成投產項目有:①中厚板一期項目,投資36億元,年產150萬噸各類規格中厚板材。②中厚板一期配套項目,投資31億元,年產300萬噸各類規格中厚板材。③華能風力發電項目,投資5.7億元,安裝49.5MW發電機組。④大型工業氣體項目,投資1.7億元,年產液體氧氣、氮氣等高純氣體100萬噸。⑤通寶焦化項目,投資3億元,年產焦炭94萬噸、煤氣194萬立方米。⑥丞起汽車壓鑄件項目,投資1.28億元,年產2萬噸汽車壓鑄件。⑦遠大物流項目,投資1.6億元,年倉儲能力100萬噸。⑧中港物流項目,投資1.6億元,年倉儲能力100萬噸。⑨盲孔型煤項目,投資0.8億元,年產120萬噸型煤。⑩唐昂新型建材項目,投資0.87億元,年產60萬噸磨細礦渣粉。在建項目有:①首鋼寶業精品鋼鐵基地項目,投資378億元,年產600萬噸精品鋼材系列產品。②旭陽化工項目,投資298億元,年產二甲醚100萬噸、甲醇100萬噸、苯加氫20萬噸、焦油深加工60萬噸、醋酸40萬噸。③順鑫機械制造項目,投資2.17億元,年產鋼結構1萬噸、機械零部件1萬噸。④大中型機械軋輥項目,投資1.4億元,年產大中型機械軋輥3萬噸。⑤榕澤鋼材加工項目,投資3.2億元,年產50萬噸鋼材構件。⑥同樂化工搬遷項目,投資1.5億元,年產合成氨10萬噸。⑦博誠鑄造項目,投資0.96億元,年產1.2萬噸鑄鋼毛坯,60臺重型機械。⑧唐齒變速器項目,投資10億元,年產14萬臺重型汽車變速器。⑨唐山寶磊船用鋼項目,投資1.6億元,年產30萬噸船用鋼、12萬噸鋼結構。⑩家用燃氣壁掛鍋爐項目,投資0.9億元,年產3萬臺家用燃氣壁掛鍋爐。簽約項目有:唐鋼樂亭臨港新區項目、工業鈣產品項目、冶金設備制造項目、無菌包裝設備制造項目。洽談項目有:國電電力能源項目,修造船廠項目,冶金廢棄物回收項目,開平化工廠搬遷項目等。縣城中小企業創業園建設:為加快縣城擴容和城區“退二進三”步伐,規劃建設了縣城中小企業創業園。規劃占地3.5平方公里,一期占地700畝、二期占地1300畝、三期占地3250畝,主要吸引勞動密集型、農副產品加工型、科技含量高的項目和承接城區內“退二進三”的中小型企業入園發展。目前,園區規劃已完成,路網、水、電等基礎設施正在開工建設,報名入園企業已經達到55家。
第三產業:旅游:樂亭擁有豐富的旅游資源。通過運用市場機制擴大對外開放,引進社會資本持續推進開發,形成了紅色旅游、藍色旅游、綠色旅游三色互動、優勢互補的大旅游發展格局。2009年,全縣接待國內外游客157萬人次,旅游直接收入1.26億元,創社會效益5.8億元。紅色旅游:李大釗紀念館1996年6月經中共中央批準建設,位于縣城新城區,占地100畝,建筑面積4680平方米,被中宣部確定為全國首批百家愛國主義教育示范基地之一。李大釗故居位于樂亭縣城東南15公里的大黑坨村,是國家重點文物保護單位。2005年李大釗紀念館、李大釗故居被列入國家紅色旅游精品線路和精典景區,2007年順利通過國家4A級旅游景區驗收。2009年投資2126萬元完成了李大釗紀念館陳展改造,國家5A級景區創建工作扎實推進。藍色旅游:樂亭沿海旅游資源豐富,海灘沙軟潮平,大小62座海島相映成趣。目前已開發形成菩提島、月坨島、金沙島、祥云灣、淺水灣等景區。其中,菩提島是華北第一大島,總面積2.09平方公里,是河北省生態旅游示范區、國際觀鳥基地。島上草木繁茂,自然植被保存完好,植被覆蓋率98%以上。已發現各類植物260余種,鳥類408種,有潮音寺、朝陽庵遺址等古跡,以野、靜、幽、奇而聞名,具有大島、沙島、海島、綠島、鳥島、荒島、日月島、佛家島等美譽,素有“孤懸海上的天然動植物園”之稱。月坨島因鳥瞰似彎月而得名,總面積0.43平方公里,是天然的海島浴場和生態旅游度假區。金沙島位于打網崗西端,因其沙質金黃細膩、沙灘平緩潔凈而得名。初具雛形的藍色旅游與山海關、北戴河、南戴河、黃金海岸連成一線,綿延數百里,形成蔚為壯觀的旅游風景帶。同時,占地82平方公里的灤河口生態旅游區開發項目開始啟動,總體規劃編制已基本完成,為大招商、大開發、大建設奠定了基礎。綠色旅游:進一步明確鄉村旅游發展定位,研究制定扶持措施,趙蔡莊、撈魚尖、大黑坨等示范村建設取得階段性成果。同時,境內翔云島、姜各莊林場總面積2.9萬畝,是國家級森林公園,具有較大發展潛力。流通:樂亭自古商賈興盛,僅清末民初赴東北經商、習商者達十萬之眾,被譽為“東北三個省、無商不樂亭”,締造了樂亭“老呔商幫”百年輝煌經商史。近年來,隨著市場經濟的深入發展,傳統商貿產業日益壯大。縣內建有集貿市場21個,其中專業市場3個,城鄉集貿市場年成交額26.96億元,全社會消費品零售總額達到59.9億元。依托沿海區位優勢,規劃建設了物流園區,以鐵精粉、煤炭等運銷為主業的遠大公司、渤港物貿等各類物流企業不斷壯大,成為縣域經濟新的增長點。新興商貿企業發展迅速,新建改造大東方購物廣場、夏日超市、東安超商、百貨大樓、富強街農貿市場等商貿設施。金融保險、康體健身、教育培訓等新興服務業逐步興起,形成了更具活力的發展格局。
城鎮建設:縣城面積11.35平方公里,人口12萬。榮獲“省級文明城”、“河北省人居環境獎”和“全國平安暢通縣”、“全國文明小城鎮建設示范點”、“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”等多項榮譽稱號。縣城規劃:在2004年完成縣城總體規劃的基礎上,2008年又重新修訂了縣城總體規劃。新規劃到2020年,城市規模達到29.8平方公里、人口28萬人。縣城定位為唐山灣沿海城市帶副中心城市、海港片區生活配套服務基地、生態園林城市,是樂亭新區的政治、文化、商貿、居住中心,承擔全縣尤其是北部地區的綜合服務職能。縣城總規的基本布局是“一心、一帶、兩軸、兩環、三區”。“一心”,以縣行政中心及中心公園片區作為整個城區的綜合動力中心。“一帶”,以長河及兩岸綠地作為城市的生態景觀綠帶和城區的“生態走廊”。“兩軸”,以南北向發展大路、東西向世紀大道為軸,交匯于城市中心。“兩環”,長24.25公里、寬100米、占地3635.7畝的城區景觀綠化外環和金融街、永安路、錦繡街、祥云路4條道路組成、串聯各個生活服務中心和城市社區綠地的內環。“三區”,即科研教育、工業和專業市場三個功能區。在完成總規的基礎上,實現了控規全覆蓋。依據總規和控規,對金融街東延區域、長河景觀帶改造區域、同樂化工廠原址開發等重點建設地段編制了修建性詳細規劃。同步推進《長河生態治理規劃》、《臨港產業聚集區總體規劃》、《灤河口生態旅游區總體規劃》以及道路交通、供排水、供熱、綠地系統、消防、亮化等專項規劃,形成了層次分明、相互銜接、相融互補的規劃體系。縣城建設管理:先后開通改造了金融街、大釗路、健康路、永安路、富強街、西外環、東外環、樂港路、寶豐街等主要城區道路;興建了遠大國際酒店、電力大廈、文化中心、青春廣場、廣電中心、行政辦公樓、財政辦公樓等一批精品工程;建設了茂源小區、富強家園、健康小區等高標準住宅小區。啟動了長河景觀帶、古灤河生態公園、中醫院、汽車站、拆遷安置房、樂安廣場、商業廣場、御景嘉園等重點建設項目。實施了第三實驗小學、新戴河初中、縣醫院病房樓、污水處理廠、姜各莊敬老院等一批公益設施建設工程,完善了縣城功能。新城區集中供暖改造全面完成,既有建筑節能改造及計量收費供熱體制改革有序推進,城市供熱能力達到300萬平方米,綠化覆蓋率達到44.1%,綠地率40.3%。特別2007年以來,我們以建設環境優美、文化高雅、適宜人居、充滿活力的現代濱海城市為目標,全面開展“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”創建活動,市政基礎設施改造、環境衛生治理、拆違拆遷、交通秩序整治等工作成效明顯,精細化、常態化、人性化管理水平全面提高。2008年“國家衛生縣城”創建實現一役達標,2009年如期建成“國家園林縣城”,目前正在深入實施“國家文明縣城”建設。鎮村規劃建設:按照《樂亭縣鎮村空間布局規劃》,全縣將形成汀流河、姜各莊、閻各莊3個重點鎮,新寨、胡家坨2個一般鎮,另有58個中心村和179個基層村。目前,閻各莊鎮已經完成鎮區總體規劃,其他鄉鎮10月底前完成鎮區規劃,年底前完成中心村規劃,2011年6月底前完成基層村規劃,實現規劃全覆蓋。規劃編制的原則是:3個重點鎮規劃面積在3—5平方公里;2個一般鎮規劃面積在2平方公里左右;其他建制鎮和龐各莊鄉在現有規模范圍內規劃或根據需要適度擴張,大相各莊鄉、古河鄉鄉址所在地按照大中心村的規模編制規劃。在全面推進鎮村規劃編制的基礎上,大力推進鎮村建設。制訂了中心鎮和新民居建設扶持政策,不斷提升城鎮承載能力。啟動湯家河鎮濱海新村、馬頭營鎮漁家新村等7個新民居改造試點,扎實推進文明生態村、科學發展示范村、衛生村創建工作,加強農村沼氣池建設,持續開展綠化攻堅,大力改造新建農村道路,推動鄉村建設邁出了新步伐。目前,全縣建成或在建科學發展示范鄉鎮6個,科學發展示范村、文明生態村400多個。建成村民中心533個、鄉鎮綜合文化站11個、鄉村文體活動場所267個。建成或在建農村沼氣池3.4萬個,建成“百池村”170個,2009年縣級以上衛生村達到行政村總數的80%以上。同時,全面加強農村道路、供水、排水、亮化、綠化等基礎設施配套建設。不斷改善農村飲水條件,自來水普及率達到100%。廣泛普及“環村林、行道樹、庭院果”村莊綠化模式,村莊綠化植樹142萬株。
基礎設施:交通:境內港口、鐵路、高速公路、高等級公路齊全,公路干支線四通八達,形成了現代化交通運輸格局。縣域南部京唐港與國內外120多個港口實現通航,2009年吞吐量突破1億噸。北接京山線、南達京唐港的坨港鐵路貫通全縣南北31公里,遷曹鐵路穿境而過。唐港高速、沿海高速一橫一縱貫穿全境,與京沈、唐津等高速動脈相連。秦唐滄沿海公路與滄州、山東和東北等地區直接通達。同時,樂港路改造和濱海大道建設將使縣城與京唐港、曹妃甸港之間的交通更為便捷。大力推進農村公路新建、改建工程,實現了村村通公路、村村通客運班車。電力:樂亭由華北電網供電。2001年,作為華北電網第一批農改縣完成了1363公里的農網建設與改造。2002年初,全縣各村完成了農電體制改革。近年來,隨著經濟的加速發展,電力設施建設步伐明顯加快。目前,境內建有220KV變電站1座,110KV變電站4座,35KV變電站9座,供電能力達11億千瓦時。通訊:全縣通訊設備先進、手段齊備,交換機總容量達到11萬門。村村通程控電話。全縣擁有固定電話7萬部。移動電話22.8萬部,互聯網用戶達到2.4萬戶。
社會事業:科技教育:深入實施“科技興縣”戰略,完善科技服務體系,加強人才的培養和使用,促進科技工作深入開展,一批先進適用技術得到廣泛應用。被命名為“全國科技進步先進縣”、“全國科普工作先進縣”。加大教育投入,實施教育資源整合工程,城鄉教育布局更加科學合理。教育普九達標工作進一步深化,教育裝備現代化水平不斷提升,全縣初中、縣城小學及農村中心小學常規教學儀器配備全部達到省督導評估一類標準,其余達到二類以上標準,初、高中以及中心小學基本實現教育資源網絡校校通和多媒體教學,順利通過省政府對我縣的教育督導評估。全縣共有各級各類學校161所,其中中心幼兒園23所、小學104所、初中25所、高中5所、職中1所、電大1所、進校1所、特教學校1所。目前,全縣教職工5275人,在校生63906人,其中,高中在校生10208人,初中在校生14875人,小學在校生26155人,幼兒園學生12668人。我縣適齡兒童入學率達到100%,小學生畢業升學率均達到100%,初中生鞏固率、畢業率分別達到99.3%、99.75%。教育教學水平持續提高,特別是2009年高考實現歷史性突破,二本以上上線率居全市各縣區之首。文化體育:樂亭文化源遠流長,底蘊深厚,是樂亭大鼓、皮影、評劇冀東“文藝三枝花”的主要發祥地。近年來,大力推進“文化樂亭”建設,實施文體惠民工程,鄉鎮文化站標準化建設一役達標。健全文化網絡,壯大文化隊伍,挖掘文化內涵,弘揚文化精神,培育文化產業,積極推進了群眾性文化體育活動,成功舉辦了第二屆全民運動會,全民健身活動成效明顯。縣博物館成為全省唯一沿海縣級館,縣圖書館被確定為河北省紅色旅游文獻服務網點,被文化部命名為國家縣級一級圖書館。樂亭大鼓被列入“全國首批非物質文化遺產名錄”,樂亭大鼓精品曲段獲第五屆中國曲藝“牡丹獎”。掛牌成立全國唯一一家“中國皮影藝術研究中心”,《樂亭皮影》獲全國電視戲曲“蘭花杯”獎。青春廣場及文化活動榮獲“全國特色文化廣場”、“全國特色廣場文化活動”榮譽稱號。被命名為“全國文化先進縣”、“中國民間藝術之鄉”、“中國皮影之鄉”、“中國曲藝之鄉”等多項榮譽稱號。有線電視“村村通”工程加快推進,閉路電視村發展到218個,城鄉用戶達到43600戶,數字電視整體轉換工程啟動實施。醫療衛生:先后建設了縣醫院門診樓、病房樓、疾病預防控制中心等重點工程,中醫院遷址新建項目順利推進,完成了鄉鎮衛生院新建擴建,全縣14所衛生院標準化建設全部達標,被評為省級“標準化規范化鄉鎮衛生院建設先進縣”。336個村衛生室實現標準化達標。目前,全縣擁有各級各類醫療衛生機構20個,縣醫院、中醫院為二級甲等醫院,婦幼保健醫院及中心衛生院達到一級甲等醫院標準。衛生防疫站為全國首批一等防疫站。全縣衛生系統共有鄉以上衛生技術人員1294人,病床1049張,基本滿足患者住院需求。新型農村合作醫療制度自2006年啟動實施以來健康運行,鄉村參合覆蓋面達100%,2009年全縣農民參合率達到98.28%,全面實施門診統籌報銷,最大限度提高農民群眾受益水平,有效補償比居全市第一。社會保障:加強“兩個確保”和“三條保障線”銜接,全面推進社保擴面工作。2009年企業養老保險新增2639人、失業保險新增575人、醫療保險新增4053人,企業養老保險、失業保險、醫療保險分別達到37379人、22505人和65573人。充分發揮慈善協會作用,廣泛開展慈善助醫、助學、助困、助殘等活動,困難家庭得到有效救助。完善城鄉最低生活保障制度,2009年底1658戶、2619人納入城鎮低保,標準由原來的每人每月270元提高到每人每月285元;7945戶、10266人納入農村低保,標準由原來的每人每年1200元提高到每人每年1400元,居全市各縣區前列。深入推進就業再就業工程,完善扶助政策和措施,2009年下崗失業人員實現再就業2946人。加強農村勞動力轉移,農民向非農產業轉移11050人,年勞務輸出3080人左右。加強區域性敬老院建設,中卜敬老院、龐各莊敬老院、姜各莊敬老院已建成投入使用,五保供養率、供養水平進一步提高。計生、“雙擁”工作連續多年保持全國先進地位。計劃生育獎勵扶助政策深入落實,2.3萬多戶農民計生家庭得到獎勵扶助,受益群眾達4.4萬人。
政府機構設置:縣政府工作部門24個,包括:縣政府辦公室、統計局、發展改革局、工業經濟促進局、文化體育局、教育局、科技局、民政局、財政局、人事勞動和社會保障局、國土資源局、城鄉規劃建設局、交通局、農業畜牧水產局、水務局、衛生局、人口和計劃生育局、審計局、環境保護局、商務局、監察局(與紀委合署辦公)、司法局、安全生產監督管理局、公安局、旅游局。政府直屬事業單位5個,即:城市管理局、廣播電視局、林業局、物價局、糧食局。其它科級事業單位1個,即:市場建設服務中心。其它科級(企業)機構2個,即:縣社、冀東果菜批發市場管委會。
土特產:土特產主要有對蝦、對蝦罐頭、缸爐燒餅、白苗笤帚、劉美燒雞。樂亭旅游,名勝風景區有李大釗紀念館、故居,菩提島、月坨島、金沙島,淺水灣浴場等。
新戴河淺水灣浴場:新戴河--淺水灣浴場位于打網崗島中部,浴場面積達500000平方米,與南、北戴河同處環渤海灣旅游的黃金地段,打網崗島是中國最大的海洋潮汐沖擊而成的金沙寶島,該島海岸線長約26494米,陸地海拔高度3.5米,海岸屬優質天然細沙地質,海岸延伸入海坡度平緩,小于1.5米水深寬度約500米,海水能見度3米左右,是優良的天然海濱浴場。
菩提島:菩提島原名石臼坨,又名十九坨,2000年更名為“菩提島”。釋迦牟尼在菩提樹下頓悟成佛,幾百棵菩提樹植于島上,菩提島由此得名。菩提島又名石臼坨,據《樂亭縣志》記載:因為形似石臼,中間凹四周凸起古稱石臼坨。“十九坨”,是因為唐王李世民東征時,曾在此駐蹕十九日,故而又名“十九坨”。
三島旅游碼頭:三島旅游碼頭,位于撈魚尖(北港)漁碼頭北側,是依托菩提島、月坨島、金沙島的獨特資源,建立的一個集客運、候船、購物、休閑于一體的旅游專用碼頭。占地300畝,擁有大型停車場、環車場水泥路、餐飲一條街、旅游品市場、活動廣場、主題公園、大型船塢及有關的配套設施、有大小20多艘船只組成的船隊,方便了游客上下島嶼。
月坨島:月坨島因呈彎月而得名,是天然的浴場和生態旅游度假區。這里沙潔水凈,景色更幽、更野、更原始。由我公司開發的荷蘭風情園,植異國情調于荒島,集中西方文明之精粹,木屋、風車、郁金香吸引眾多游客流連忘返,紅頂小木屋情趣淡雅,歐陸風情,其情也真,其情也切。
金沙島:金沙島位于樂亭西南的渤海灣中,與菩提島隔海相望,因沙細金黃,沙灘板實,潔凈而得名。金沙島是打網崗島的一部分,位于打網崗島最西端,東西長1.5公里。落潮時該島與打網崗主體部分連為一體,漲潮時與之分離,成為一個獨立的小島。
李大釗故居:李大釗故居位于河北省樂亭縣大黑坨村。1958年7月1日,在黨和人民政府的關懷下,為緬懷中國共產主義運動的先驅,偉大的馬克思主義者,中國共產黨的主要創始人之一李大釗先烈,建立了李大釗故居紀念館。同年故居就進行了第一次大規模的修復工作,1976年唐山大地震后,李大釗故居受到了嚴重的破壞。1978年又進行了第二次大規模的維修。1982年7月23日,經河北省人民政府批準為河北省重點文物保護單位。1988年1月13日,經國務院批準為中華人民共和國全國重點文物保護單位。
采摘園:樸實的農民,為游客的采摘,又增添了一份美麗的風景。
李大釗紀念館:李大釗紀念館是李大釗同志生平業績的展覽中心、李大釗研究中心、愛國主義教育基地和旅游勝地。被中宣部確定為全國百個愛國主義教育基地之一。
青春廣場:沿著曲曲折折的石徑走進青春廣場,便走進了一個如詩如夢的幻境,走進了一個童話般的境界。廣場的各種景觀呈圓弧形分布,梧桐玉立,塔松巍然,綠草如茵,造型各異的彩燈,如夢如幻,夜色闌珊,燈火輝煌。四周設置的音響,使散步和游玩的人們處處都能聽到美妙的音樂。
自然氣候:樂亭地貌:樂亭地處華北斷塊內東北部,境地內部主要為中生界、新生界沉積層。地面為燕山褶皺帶南緣、渤海北岸濱海平原,其平原為灤河沖擊扇和濱海平原兩部分所組成。北部平原成土母質為灤河沖擊物,南部沿海平原為海相沉積物,兩者之間淤積物呈交錯沉積。基巖埋深800-1000米。在海域內,為單調的水下三角洲,其邊緣可達20米等深線附近。全縣地勢低平,西北高、東南低,海拔高度1-15米。
樂亭氣候:樂亭縣屬暖溫帶濱海半濕潤大陸性季風氣候類型區。四季分明,冬季漫長,冬長于夏,春秋短暫。4月16日開始進入春季,6月21日進入夏季,9月1日入秋,10月22日進入冬季。11月23日進入嚴冬,終止于3月8日。冬季長達170天,夏季為72天,春季66天,秋季51天。境內季節氣溫,基平吻全于平均氣溫,10℃-22℃為春季和秋季,22℃以上為夏季,10℃以下為冬季標準。年平均氣溫在10℃左右。樂亭縣多年年平均降水量為613.2毫米,年降水總量7.94億立方米。境內大氣降水有3個特點:⑴大氣降水年內分配極不均勻,表現在冬春干旱少雨,夏秋雨水集中。從多年年平均值來看,6-9月份(汛期)降雨量為495.7毫米,占全年的80.8%,其余各月降水量為117.5毫米,僅占全年的19.2%。⑵大氣降水在年際分配上變率大。據樂亭氣象站(局)30年實測資料統計:年降水量為289.8毫米-1008.2毫米,相差3.5倍。⑶在地域分布上是內地大于沿海。灤河下游行洪區及中部井灌排澇區年降水量為620毫米左右,而濱海渠灌治堿區年降水量為589.5毫米,相差6%左右。
樂亭水文:全縣骨干河渠12條(不含灤河和小青河兩條界河)和重點排水渠17條,總集水面積1133平方公里(含灤南縣匯入的89.1平方公里);多年年平均徑流量為1.20億立方米,其中外縣流入的0.10億立方米;折合地面徑流深度91.5毫米。境內地下水補給的來源主要是大氣降水,淺層地下水可開采量為1.03億立方米,沿海咸化水0.29億立方米;深部淡水(沿海區)可開采量很小,為768萬立方米。地下水按水文地質情況可分為3個區:(1)灤河沖擊扇中部區,位于南常坨、雙廟、商家埝以北,此區域150米以上有兩個含水組,地下水極為豐富,20-40米即可成井,單井出水量為每小時100噸。(2)灤河沖擊扇前緣區,包括全淡水區、潛水淡化區和深部淡水自流區。全淡區,位于何官營、栗家灣坨、齊莊子以北地帶,此區域200-250米以上有15-20個含水層,累積厚度100-120米,地下水比較豐富,40-80米即可成井,單井出水量為每小時80-100噸。局部地區,如大相各莊鄉、新寨鎮的少數村莊淺層地下水中含氟化物超量。淺水淡化區,位于姜各莊、胡家坨、趙灘、馬頭營以北,此區域為咸淡水過渡段。20-60米以上為淡水,中部為咸水,下部為淡水,中間咸水層厚100-120米。本區域大部為淺井,西部有深井,單井出水量為每小時50噸。局部地區氟化物超量。深部淡水自流區,位于蓮花池、新開口、郭莊子以北,此區域上部咸水體較厚,淺層無淡水,100米以下深部地下水承壓自流,成井深度為200米,單井出水量每小時40噸。(3)濱海平原區,位于上述兩個區以南,其地表以下100-250米為咸水層,咸水體底板西部淺東部深,深層地下水承壓自流,成井深度為200-300米,單井出水量每小時30噸。局部地區如曹莊子附近由于采大于補,出現了地下水位降落“漏斗區”。
樂亭海域:樂亭海域位于渤海北部靠西岸,東北接昌黎海域,距秦皇島港64海里;西南與灤南海域為鄰,距天津新港70海里;南與山東半島的九龍、煙臺相望,位置優越。陸地海岸線東起灤河口,由東向西依次有稻子溝、二灤河、老米溝、長河、新河、大清河等入海口。海岸線比較平直,屬砂質岸,全長98.2公里,其中淤泥岸線23.8公里,砂質岸線74.4公里。沿海島嶼62個,島嶼岸線總長125.3公里。
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